田峻点了点头，又问道：“可曾了解他们不安份的原因？”
柳毅道：“早期的黄巾军，思想比较坚定的“骨干”较多，又因俘虏营消息闭塞，并不知道中原现在的情况，也不知道辽东后续会如何对待他们，才会有不安份的想法。”
田峻笑道：“正是如此。”
柳毅道：“在下有一事未明，想请主公解惑。”
田峻道：“弥坚但说无妨。”
柳毅道：“关于黄巾俘虏的隐患，在下也曾多次向主公禀报，主公一直让我们暂缓处理，是否有什么深意？”
“是火候不到啊！”田峻道：“就如咱们辽东的酿酒，从粮食变成酒，是需要一个过程的。”
柳毅道：“那么，现在……是否到“出酒”的时候了？”
“然也！”田峻笑道：“这件事，也到了该处理的时候了。那我们就一起去看看吧。”
……
辽东湾边的屯垦区，规模弄得非常之大，整整五万黄巾俘虏被安排在这里屯垦。
在这个屯垦区中，又分散着数十个屯垦点，每个屯垦点由大约百余名士兵或民壮守着一千左右的黄巾俘虏在砍树、挖树根和整地。
这些人白天分开在不同的区域劳动，晚上则被收缴了工具集中在一个大的俘虏营中休息。也正因为这样，给了俘虏们互相沟通的机会。一些意志坚定的太平道弟子们开始蠢蠢欲动。
通过几个月时间的磨合，在黄巾中的某些意志坚定的“志士”们，开始团结在陈秀、杨风、张白骑、瞿白等小头目周围，慢慢地形成了两千多人规模的秘密组织。
这些人表面上非常听话，服从民壮和监工的管理，干活也非常极积，而实际上，却在隔三岔五地进行着秘密的聚会，有不少斧头，铁锤之类的适合攻击的工具，也被他们在干活的过程中，间断性地、悄悄地掩埋起来，以备起事之用。
一晃四个多月过去了，“志士”们也觉得准备得差不多了。
正当陈秀等人讨论好了起事的具体步署，准备在当天发动起事时，俘虏们突然接到通知：今天休息一天，不用去工地干活。
俘虏们很是诧异，也有些紧张。
不去工地干活，就拿不到铁制工具，拿不到铁制工具，就不能造反起事。俘虏中的几个头目只好暗中传话，起事时间另行通知。
中午时份，一直五千人的骑兵来到了俘虏营外，随后，田峻在一大群军官的率领下来到了俘虏营。
“这是……起事泄密了，要大开杀戒了么？”
一些心里有鬼的俘虏们都很害怕，暗暗做好了拼死一博的思想准备。
然而，意料之中的抓捕和屠杀并没有发生。
所有俘虏被叫到俘虏营前的一片高地上，在军队的监督下，围在了一座高台四周，等候训话。
……
田峻在一帮将领的簇拥下，缓步走到俘虏营中间的高台上，对俘虏们道：“本太守今天来这里，是想通知你们，从今天起，你们不再是俘虏，你们自由了。”
俘虏们一听，都是很诧异，那些心里有鬼的俘虏们更害怕了！
这……不会是要屠杀吧？
人死了，自然就不是俘虏了，也彻底恢复自由了。
在一阵窃窃私语之后，俘虏中的有人出声问道：“田太守，你……你为何会放了我们？”
田峻道：“因为……战争已经结束了，你们的大贤良师……已经死了。”
“这……不可能！你……你撒谎！”很多俘虏大叫起来。
田峻没有说话。
田丰在旁边开口说道：“田太守说的是事实，你们的大贤良师张角病死濮阳，地公将军张宝战死在青州，人公将军张梁战死在兖州，豫州渠帅波才和彭脱死于皇甫嵩之手，皇甫嵩在豫州前后杀俘十余万人；南阳渠帅张曼成死于秦颉和皇甫嵩等人的围攻，近十万黄巾俘虏被屠杀。你们能活到现在，是因为田太守顶着了朝廷的压力，没有杀俘，否则，你们的尸骨，早就被堆成高大的京观了！”
台下的声音更大了，很多黄巾觉得难以置信，还有很多人开始哭起来。
田峻依旧没有说话。
这群人中，不乏狂热的黄巾信徒！
田峻在等，在等那些狂热的俘虏们冷静下来。
俘虏们都是有思维的人，只要冷静下来想一想，便会明白，刚才田丰传递出去的讯息是大体属实的。
过了很久，那些狂热的俘虏们终于开始冷静下来了，有大胆的俘虏出声问道：“田太守……你想……如何处置我们？”
田峻这才沉声说道：“刚才田郡丞说的都是事实。既然战争已经结束了，你们的俘虏身份，也就取消了。所以我刚才说，你们现在是自由民了。”
顿了一下，田峻接着说道：“你们现在……有两个选择：
其一，你们可以离开辽东回到中原去。想回到中原去的，我给你们每人一袋粮食，还有三百钱做为路上的盘缠。
其二，你们可以留在辽东。留在辽东的，男子每人分地80亩，女子减半，免税一年，一年之后二十税一。
除此之外，我还给你们每人发放一年的粮食，每四户分一头牛，粮种，农具由官府免费提供；另外，每户分一间房子，锅碗瓢盆衣服被子按人数，由官府配置。”
“啥？”
“这……天下有这种好事？”
“这个骗子！又在谋划啥阴谋了！”
“兄弟们，别听这骗子胡说！”
俘虏们都难以置信，再次窃窃私语起来。也有些“志士”在里面起哄，试图搅局。
又有个傻大黑粗的俘虏大声问田峻道：“田太守，你们……不会是骗我们这些泥腿子吧？”
田峻笑了笑道：“你们很有钱吗？”
俘虏们全都摇头，各种回答参差不齐：
“我们没有……”
“谁有钱还造反，吃饱了撑的？”
“有钱不在家折腾婆娘？还造啥子反啰！”
……
田峻接着又问道：“你们长得很英俊么？”
“啥！”
俘虏们全都菊花一紧，吃惊地看着田峻。
刚才吵吵嚷嚷的营地，竟然一下子安静了下来。
“你们无钱可骗，也无色可骗，本太守骗你们何用？”
田峻笑了笑，接着说道：“本太守没有骗你们的必要。本太守刚才对你们说的这些安置方案，只不过是辽东郡对普通流民的收容政策而已。任何汉人来到辽东，都可以享受分田免税等等优厚待遇。”
又有俘虏大声问田峻道：“可我们是造反的俘虏，你是朝廷的狗……呃，是朝廷的大官，你能这么好心？”
田峻问道：“那，本太守问你们，你们为何要造反？”
俘虏道：“我们……实在是贪官污吏和地方豪强让我们活不下去了啊！”
田峻脸色一正，大声说道：“你们的遭遇，本太守心里清楚得很，你们造反的原因，本太守又岂能不知？
现在，战争已经结束了，你们也不再是俘虏了，本太守当然可以把你们当普通流民收容了。”
人群骚动了一下，从人群中挤出十几条壮汉，为首的高大壮汉对田峻施了一礼道：“草民杨凤，乃大贤良师亲传弟子。田太守在辽东的那些勤政爱民的举措，草民早有耳闻，也相信田太守所说的是实话。不过，正所谓义之所在，虽千万人吾往矣，草民还是想去中原！”
田峻笑道：“人各有志，想走的，本太守绝不勉强，也绝不为难，还有要走的，也一并站到左边空地吧，马上拿了盘缠走人。”
人群再次骚动了一阵，三千多黄巾俘虏走了出来，站在了左边空地。
……
田峻长吁了一口气，与沮授和田丰“会心地”相视一笑。
这些人，就是田峻用四个月时间酿出的“酒”，而其它人，则是糟。
这些“酒”，以后是有大用的！
……
正如酿酒需要时间一样，如果田峻过早地处理俘虏问题，还没来得及互相串联达成共识的“志士”们，在分田免税的这些善政诱惑之下，很多人就可能就会放弃自己的理想，而选择留下来安居乐业！
还好，居然有三千人之多，事情大有可为！
……
田峻随即让亲卫们将钱粮盘缠一一发到这些人手上。让这些人感动不已。
这三千多“志士”走出俘虏营时，全都返身向田峻磕头行礼。
田峻走过去扶起领头的杨凤等人，解下佩剑交给杨凤道：辽东去中原，行程千余里，如今天下不靖，这把剑，你就拿着防身吧！”
随后，又令亲卫们解下五百把佩剑交给张白骑、陈锈等人，做为路上防身之用。
杨凤等人都感动得热泪盈眶，向田峻再次拜谢而去。
……
送走了这些酿出的“酒”后，田峻又回到高台之上，对俘虏们道：“留下来的各位，请稍安勿躁。稍后会有人带你们去分房、分田、分牛、领居家用用品。本太守希望，从此之后，辽东将成为我们可以安居乐业的美好家园。”
俘虏们全都跪在地上给田峻磕头，很多人喜极而泣，哭得泣不成声。
土地、粮食、房子……
这是多少代人的愿望啊！
在这乱世之中，多少人倒在逃荒的路边，只因缺一口粮食！
多少人易子而食，也只因缺一口粮食啊！
看着这些淳朴、苦难的同胞，田峻的眼眶也湿润了。
汉末人口减少了3500万！绝大多数是饿死的！
自己来到个乱世，必尽力而为！能救多少……是多少……
……
这是一个……拉近官员与百姓距离的好机会！
这也是一个教育官员与辽东军将士的好机会！
于是，田峻带着一众官员们，走进了俘虏们中间，将磕头痛哭的俘虏们一一扶起，好言宽慰……
辽东军的将士们，也自发地走到俘虏中间，与民政官员们一起抚慰这些激动的百姓。
此时此刻，辽东的“军”、“政”、“民”紧紧地团结在了一起！
最后，田峻重新走上高台，用非常煽情的语气说道：“从此以后，辽东就是你们的新家！辽东欢迎你们！
……
在田峻快要离开俘虏营时，又有俘虏问田峻道：“田将军，我们的家人都还在中原……这……这可怎么办呢？”
“好办得很，辽东不缺土地，只缺人口。”
田峻接着道：“你们可以去把他们接来，也可以捎信让他们自己过来。凡是来辽东者，都可享受优厚的流民收容待遇。路费盘缠可以找官府报销。”
沮授走到田峻身边对田峻耳语了两句。
田峻闻言，心中一喜，大声对俘虏们说道：“我们辽东鼓励你们去做人贩子……哦不，是蛇头……呃，也不对，是……是介绍人，只要你们能从中原带人到辽东来，每介绍一个人，奖励粮食四石，钱两百铢！这项奖励政策，五年内有效！”
此言一出，后果……不堪设想……
……
在处理完这个黄巾俘虏营的事情之后，田峻又亲自去了其它几个黄巾俘虏营，用同样的方法，一一妥善处理。
最后，二十三万黄巾战俘中，选择留下的有二十二万多人，只有八千多意志坚定的“志士”，选择拿了盘缠离开辽东，去寻找他们的组织。
后来，这些人有的去黑山，加入了张燕（褚飞燕）的黑山军；有的去了青、徐、兖等州，加入了青州黄巾和泰山黄巾，也有的到中原转了一圈之后，呼朋唤友，拖家带口又回到了辽东。
而那些没有回来的“志士”，表面上看是辽东人口的损失，但从长远看，他们将辽东的惠民善政的讯息，带到了全国各地，他们是……辽东善政的编外的广告人士。
……
田峻这种处理黄巾战俘的方法，可谓是“可圈可点”，意义深远。
而其“神来之笔”，则是用奖励介绍的方式，催生了“人贩子”行业。
从此之后，很多人为了拿到丰厚的奖励，不择手段地往辽东“介绍”人口。
更有甚者，还有江湖黑道势力参与其中，釆用非法的黑暗手段，以“绑架”和贩卖人口为目的，通过向辽东输送大量流民而赚得盆满钵满。
……