广西天气温暖潮湿，一开春，便有许多东西可以种。因为山塘正在修建中，大量坡地没有办法灌溉，便只能在这些坡地上，种植一些耐旱的作物了。好在从后世来的黄子琦，黄一苗很清楚，南方种植土豆、玉米之类的，产量很高，而且时间比较短。所以过完年后，黄子琦便和蒋宜明、盘金成等人商量，发动全府百姓，垦山地种土豆和玉米。
“只是，大人，决定种植容易，在哪里种，地是谁的，种出来之后的粮要交多少赋税，需要先弄清楚啊，不然大家心中没底，都不敢动呢。”蒋宜明也知道，治理地方，以农为本，但是让农民种地，不光是种什么那么简单。
黄世仁也算起帐，“大人让我们从府库中出种子，还动用府中银钱买种子，这地也是大人组织人开的，就应该是我们黄家的地呢。我们可以少收点租，赋税按朝庭的标准定就好。”
唉，这个黄世仁和那个黄世仁虽然有很多不同，但地主阶级的思维，却是完全一样的，多占地，多收租，多进少出，扣门，没眼光。黄子琦摇摇头道，“二叔，别总想着多占地，咱们是官，不是与民争利的地主。一方百姓富裕了，咱们自然也就好了；如果一方百姓都吃不饱穿不暖，咱们占的地越多，那就越危险，知道不？你不知道西北，中原一带，闯贼为什么闹的厉害？杀牛羊，备酒浆，开了城门迎闯王，闯王来时不纳粮。这口号一喊，四方百姓云集响应，所到之处，占地越多的地主，被杀得越惨。”
黄世仁被吓得一哆索，他还真没关注过这事情。黄一苗却笑道，“哥，你确定闯王现在就提出了这口号了，我咋觉得，这时候的闯王姓高，不姓李呢？”
“啊？！”黄子琦和蒋宜明，都一声叫。黄子琦没有说话，只是在心里腹诽，这个坑哥的妹妹，咋不早告诉自己呢，害自己又说错话。
蒋宜明却真的是吃惊，高闯王他是知道的，在陕甘晋豫几省闹得厉害，即使广西离这么远，也久闻大名了，“难道，还有个李闯王？”
这一问，倒把黄一苗弄尴尬了，只能在心中念叨，穿越的人说话，好麻烦啊。思忖了好一会，只好又搬出那高人爷爷来，“爷爷曾算过一卦，不出几年，便有李闯王现世，比那高闯王要厉害多了。爷爷甚至还算出，若大明没有高人出，这李闯王可能就要葬送大明江山呢。”
“啊，这么厉害，那不知高人可算出，这李闯王究竟身在何方，我们可赶紧奏明天子，把他找到，或关或杀，以消此难啊。”忠君爱国的蒋宜明，虽然已经被黄家兄妹灌输了很多奇怪思想，但还是有时候忍不住替大明担心。
“哈哈，蒋先生，这是天意，又岂是高人爷爷他能预料的。不过，这也不是咱们关心得了的事，我刚才提这个，就是想告诉你们，田多不一定是好事，百姓富足安宁，才是根本。我打算先和你们沟通，然后再去找盘叔他们谈谈，思明府虽然开垦了不少新地，但耕种确实如蒋先生所言，要有章法。蒋先生，你觉得，如果不分新老住户，每人分五亩田地，任谁不能多占，也不能随意买卖，是否可让大家安心耕种？”
“除了让大家觉得田地是自己的，还要让大家觉得种了地，负担不会太重。租税负担，更为关键。那些难民新附，可分他们新开之地，前三年三十税一，三年后十税一；原思明府百姓，则稳定地按十税一便可。只是，原来的住民，反而多为佃农，每家自有田地很少，若官府十税一，加上地主收两三成租，反而负担很重了。”蒋宜明说道。
“所以，最关键的，是地主！只要有地主，就难免土地集中，让普通百姓无地可种，种了也没有多少自己的收成。从我们黄家自己开始，便将集中的土地退出去，其他地主，我们不强迫，可是等所有佃户，都分到田地了，看谁还租种他们的地呢，这样他们也得退出来吧。”后世的土地改革，黄子琦更熟悉一点，简单地杀地主，逼人交出土地，容易激起民变，这也是中原人口稠密、土地集中严重的地区，不论国家想不想改革，最后都容易出问题的关键原因所在。但在这些边疆地区，反而好办一些，通过新开垦土地，做土地增量，暂时不动既得利益群体的土地，改革阻力反而小一些。
蒋宜明、袁承志听了，都深吸一口气，他们作为文化人，太清楚土地对于历朝历代的兴衰存亡，意味着什么了。可是，那么多朝代，总难逃兴亡定律，这却不是他们思考得出答案的。这时听得黄子琦这样一说，两人心中都大为震惊，要是这样一来，人人都有土地，地主的地没有人种，地又不能随便买卖，那地主家，“啊，大人，地主家的地没人种，他们势必要撂荒啊。”蒋宜明突然思想在这个地方卡住了。
“哈哈，不能随意买卖，不是完全不能买卖啊。地只能由官府买，官府卖，地主种不了的地，可以卖给官府，官府再视情况，分给无地农民。若还有多的地，则办公营农场，由军队屯垦或雇农民租种，或者将由村屯集体决定如何处理，再按公营方式来分利益。”
“那这样一来，官府始终会掌握很大一片土地，既可以公营方式种植各种东西，获得收益，又可在人口增加时，将地分与无田农民，让农民以粮代购缓慢支付购地费，这确实是一个很好的解决土地问题的办法。”袁承志不由点头道，“只是可惜，这法子，只能在思明府这样的边远蛮荒地方实行，在中原却断难推行，要是中原一带，也能这样，大明又岂能出现如今之危局。”
“哈哈，刚才不是说了吗？咱先不管大明，先把思明府的问题解决好了再说。”
蒋宜明也点头道，“大人此议，乃长治久安之道。不过，还有一点，大人需要考虑，那就是农民如果粮食有富余，该如何处？若放任农民买卖，则势必粮价腾涌，且易导致粮食大量外流。若不让买卖，农民除了粮食之外，又无其他产出，怎收得到银钱，换取其他物件？”
黄子琦觉得，这蒋宜明在思明府，简直太屈才了，这人在后世，那做个高官领导绝对没问题啊，一桩桩一件件，想得透透彻彻。既然蒋宜明提出担忧，黄子琦当然要回答，“蒋先生以为，农民粮食只能卖与官府，而官府收购之后，将粮食分成两部分，一部分为储备粮，一部分作商品粮。储备粮只储不卖，以备危机时所需，商品粮则可让商人向官府批购，再卖与千家万户。至于储备粮和商品粮各占多大比例，则由府中根据当年情况确定如何？”
一阵头脑风暴，土地的问题差不多就有了方案，除了黄世仁不太高兴，其他人都觉得很好。当蒋宜明将详细方案拟出来，经黄子琦同意，向全府公布的时候，不论原住民还是难民，都沸腾了，能分得土地，官府号召种什么，农民们都愿意。整个思明府各地村屯和山洞外，由此掀起了一阵丈量土地、栽种土豆玉米的浪潮。虽然大家还是只能以粥糊口，不过土司大人这不谛惊雷一般的决策，确实让大家对未来充满了期待。
当然，也有些人，在期待之后，却有些发愁，比如盘金成，“唉，黄大人不但爱民如子，也特别关照我们，给我和芸儿你也各分了五亩地，可是爹爹我却一直要操劳部众的争讼和日常管理，你一个柔柔弱弱的女孩子家，又怎种得了地。”
“哈哈，爹爹，黄大人早就想到这一点啦。他不是说了吗，由民众选举的首领、头人，若无法自己种地，可将地交给官府公营，官府给予一定租金，还给大家发什么工……工资，嘻嘻，好奇怪的词。黄大人给爹爹你定的工资，是一两七钱银子一月，加上我们两个的地租出去，一年有两石米，女儿我再治病行医，收些报酬，咱们生活也能不错呢。”盘梦芸笑着说道，黄子琦这个法案一出来，她也是大跌眼镜，她从来都没有想过，土地还可以这么来弄的。可是，细思之下，却又觉得无限恐怖，这样分地和管理，若能推行下去，农民们又岂会再闹事啊，她确实无法想象，这是一个土司能够想出来的办法。据说，为了推行这个法令，黄子琦还把自家占的近万亩地，都卖给邻近村民，而所得却全都充入了思明府的公帐。现在，黄家核心三个人，一共也只有十五亩地，都租给了公营。所谓公营，却是由官府派土兵屯垦，或让那些俘虏屯垦。
“芸儿，说实话，爹真不敢想象，居然有人能想出这等解决土地问题的法子。更不敢想象，黄大人居然有那么大魄力，把自家的田全都卖了。这也就是在人少地多，土司一言九鼎的土府，黄大人不论在家中还是在整个思明府，都有很高威望，若是在其他地方，这种做法肯定是行不通的。”盘金成和女儿想到一块去了，不过他视野更宽一些，知道这种做法有他的局限性，不是什么地方都可以效仿。“只是，思明府这么一弄，其他州府，可就被置于炭火上烤了噢。”
“哼，烤就烤呗，我觉得这样很好。你看那些地方，富者田连阡陌，穷者无立锥之地，而且富者又为富不仁，想方设法逃避官府赋税，所有负担却又压在穷者身上。他们不改，就等着那什么闯……闯王，闯进他们那一带，高喊杀牛羊，备酒浆，开了城门迎闯王，纠结贫苦流民，杀富户，夺田地吧。”作为长期被压迫，被歧视甚至驱逐的瑶人群体中的一员，盘梦芸从来都只同情穷苦人，对富人更多是痛恨。