“侯板工业园目前面临的困难，主要是由于我们国家缺乏一套独立自主的工业体系，许多产业都严重依赖于中国。”
侯板工业园管委会的会议室里，阮德向前来视察工作的国家工商部负责人范明山汇报道。
短短两个月时间里，侯板工业园已经有十五家入驻园区的外资企业离开了。说它们离开，其实也不准确，因为它们的车间还在，还保留了少数的工人在工作。这些工人的主要职责，就是把从中国运来的产品贴上一个“越南制造”的标签，然后再重新装箱送往码头，让这些产品漂洋过海出现在美国市场上。
建立侯板工业园的初衷，显然并不是为了让它成为一个贴标签的地方，而最早的时候，这些企业也的确把生产设备运过来了，并且进行了一段时间的生产。
在这些企业生产的过程中，阮德不断地接到他们的抱怨，说园区难以为他们提供必要的配套支持。阮德带领他的团队尽了最大的努力试图去解决这些问题，但问题却是越来越多，最终酿成了企业的外流。
阮德很清楚地记得，有一家名叫特威格的美资企业，是他亲自从中国芮岗撬过来的。特威格工厂的总经理汉斯利曾信誓旦旦地说要在侯板工业园再创辉煌，为当地创造不少于1000个就业岗位。
磕磕巴巴地生产了大半年时间，汉斯利最终还是带着特威格工厂返回芮岗去了。据说芮岗那边因为他离开的事情，给了他一些脸色，有些过去享受过的优惠条件也被取消了。可就是这样，汉斯利依然义无反顾地回去了，这让阮德觉得自己很是失败。
在与一些离开的外资企业高管谈过之后，阮德终于明白了自己所缺的是什么。
一套覆盖全产业链的工业体系。
这不是侯板工业园自己能够建立起来的，需要举全国之力去建设。
“园区企业使用的生产设备，大部分是中国制造的，即便有一些是从欧洲、美国、日本等国家引进的，在中国也可以找到替代品，在中国国内能够完成常规的维护，这就是这些企业能够在中国保持稳定生产的关键。
“而越南并没有这样的装备制造能力，甚至连维护这些装备的能力都不具备。一些最简单的设备维修，企业都要到中国去请修理工，所有的配件都要从中国进口。
“这样一来，企业的生产成本就加大了。一台设备损坏，就会导致整条生产线停滞。而维修这台设备，却需要许多天的时间。
“园区的很多企业都表示，除非在越南国内能够解决这些问题，否则他们就不敢扩大在越南的生产规模。”
阮德精神疲惫地说道。
“可是，我们其他的一些工业园生产情况还是很不错的。虽然也有过类似于侯板工业园这样的问题，但那些园区的外资企业并没有大批地撤离。”范明山提醒道。
阮德苦笑道：“部长，侯板工业园和其他那些工业园区的定位是不同的。其他那些工业园区，主要都是承接一些低端的出口加工业，它们主要的生产设备也就是缝纫机、注塑机、电烙铁，这些设备没有什么技术含量。
“对了，即便这些没有技术含量的设备，大多数也是从中国进口的。中国人不在乎把这些产业转移到越南来，所以他们为这些产业建立起了完备的销售服务体系。比如说，中国的每一家缝纫机厂，在越南都有销售服务中心。他们销售的缝纫机质量好、功能齐全，而且非常便宜。”
“那么，你就不能让中国的那些机床企业也到侯板工业园来建立他们的销售服务中心吗？”范明山问。
阮德说：“这很难。其实，中国的一些机床企业也的确在越南建立了销售服务中心，但他们的服务中心只对一部分中低端机床提供服务，高端机床的服务还是要回中国去完成。”
“这是为什么呢？”范明山的助手黄春荣问道。
阮德说：“我曾经和他们谈过，他们给出的理由是，越南的高端机床用户太少，而高端机床的售后服务需要专业性更高的人员和设备，越南的市场不足以支撑起这样一个服务体系。”
“这或许只是一个借口吧？”黄春荣说。
阮德点点头：“的确，这只是一个借口。真实的原因是，中国人不希望那些需要使用高端机床的企业到越南来建厂，他们用这样的方法，给那些企业设置了障碍。”
“这是一种无耻的行径！这是帝国主义行径！”黄春荣怒道。
阮德看着黄春荣，脸上落出一个无奈的笑容。其实，他更想向黄春荣开一个嘲讽：
拜托，别这么天真行不行？
国际间的产业转移，从来都是把自己不想做的低端产业转移给别人，利润高、工作轻省的高端产业，谁不是努力捂在自己手上的？
中国在开放之初，从国外承接的也是最苦最累的那些产业，几亿件衬衫换一架A380，就是对当时中国面临的国际产业分工的描述。
中国成功地实现了产业升级，开始把低端制造业甩给东南亚、南亚、非洲的发展中国家，自己开始搞大飞机、5G、高铁等处于产业链上游甚至顶端的项目，但这种升级，并不是来源于西方国家的恩赐，而是人家扎扎实实自己做出来的。
想当初，中国想进入高端制造业，西方人同样向他们封锁了高端机床等各种装备。就在眼前，当中国人试图冲击高端半导体产业时，ASML也在美国人的压力下，拒绝了向中国出口EUV光刻机。
人家辛辛苦苦搞高端装备，图的不就是自己能够进入产业链上游吗？人家凭本事搞出来的装备，凭什么要拿给你使用？
阮德原来并没有认识到这一点，在侯板工业园当了一年多的管委会主任，他才逐渐意识到了啥叫独立自主的工业体系。你的工业体系不独立、不自主，人家就可以卡你的脖子。你想要的东西，人家想给就给，不想给就可以不给，你一点办法都没有。
失去工业体系上的独立性，你就只能乖乖地在产业链下游呆着，给别人当苦力，赚一些辛苦钱。
阮德是一个胸怀大志的人，正如他的领导们也都是胸怀大志的领导一样。他们想要像自己的北方邻国一样富裕起来，不想苦哈哈地呆在产业链下游，这就是他们的苦恼。
“阮德，你有什么想法？”范明山问道。他不像黄春荣那样幼稚，知道有些事是不能指望别人的。
阮德说：“我觉得，我们的国家应当励精图治，要把那些最关键的技术掌握在自己的手上。我研究过中国的工业史，中国人从一开始就立志于建立独立自主的工业体系。
“他们在引进技术的时候，从来都不满足于获得设备本身，而是要求对方要转让设备的制造技术，他们把这个叫做‘市场换技术’。
“通过这种方法，他们获得了来自于西方的大批技术，又在这些技术的基础上进行创新，从而形成了自己拥有独立知识产权的技术。
“他们能够这样做，得益于他们是一个社会主义国家，国家能够对生产行为进行管控，能够集中力量办大事。而我们也是一个社会主义国家，我们也能够集中力量办大事。我相信，如果我们学习中国的方法，那么就一定能够建立起自己的工业体系，摆脱对其他国家的依赖。”
“你这个想法，或许是对的。”范明山说，“不过，你可能还忽略了一个重要的原因，那就是中国是一个大国。所谓独立自主的工业体系，只有一个大国才能负担得起。
“中国有航天工业、核工业、电子工业、重化工产业，这些产业是互相配合的。就像你说的高端机床，中国人研制高端机床，是为了支持他们的航天工业。我们研制高端机床，能用来干什么？仅仅是为了给侯板工业园的几家企业配套吗？”
“这……”阮德哑了。
范明山说的这个问题，阮德并不是没有想过。但他的思维是局限于侯板工业园的。他觉得，即便侯板工业园的规模不足以支撑一套装备工业体系，整个国家呢？难道也不行？
可范明山的话，却让他得到了一个不愉快的答案：整个国家也做不到。
“阮德，我们做事情要务实。”范明山说，“侯板工业园的问题，就在于好高骛远，引进了一大批越南的产业体系根本无法支撑的项目，结果让自己陷入了被动。
“就目前来说，我们应当明确自己的产业定位，不要看不起那些低端产业。没错，那些产业是中国正在淘汰的，但对于我们来说，还是非常有价值的。做好这些产业，就能够让我们的经济得到快速的发展。
“至于说和中国竞争的问题，这的确是我们的国策，但同时也是一项长期的国策，不是短期内能够实现的。我们现在要做的，就是和中国更好地合作，争取他们对我们更多的支持。”