民乐县最大的福鑫货栈的堂屋里，掌柜马其布正在太师椅上闭目养神，手捻着花白的胡须想着心事。一阵敲门声传来，一个伙计过去打开门了几句，跑过来对马其布：“掌柜的，王福才领来一个军爷是张掖宋老板的朋友，登门求见。”
马其布睁开眼睛，想了一下，走到大门前，看见一个风尘仆仆地年轻汉人军官拱手向他问好：“西路军陈海松，冒昧前来打扰，请恕罪。”
马其布大吃一惊连忙躬身作揖：“大驾光临，有失远迎，快里边请。”
陈海松笑笑在大门外拍落身上的雪花尘土，与马其布一起走进堂屋，分宾主坐下。
马其布躬身颌问道：“将军公务繁忙，怎么有空光临寒舍？”
陈海松：“昨天才在峨堡见过青海马长官，谈了些增进两地互信、扩大两地商贸往来的协议，今天刚刚赶到民乐。曾听宋掌柜起马掌柜，特地过来拜见一下民乐商界领袖。”
“我哪里是什么领袖呀，只是一个普通商人而已，宋掌柜太过客气了。”脸上流露出一份自得。
两人了会商品的销售、商路的开辟、各处的物产和需求，越越投机，引得王福才和其他伙计也凑了过来。
陈海松突然问到：“民乐地处甘青通道，此地又物产丰富，适逢马军和红军和解，将要扩大商贸往来，马掌柜正该大展宏图，怎么闭门歇业了呢？”
马其布尴尬地干笑了两声，陈海松接着：“是不是担心红军共产共妻、灭教杀回呀？我们红军绝不会为难普通百姓的。”
马其布连忙否认是过年前汉民们的年货都置办齐了，伙计里也有几个汉人要回家过年，所以才关门歇业，并非对贵军有什么成见。
陈海松笑笑：“开个玩笑而已，马掌柜不必当真。不知马掌柜对红军有何评价呀？”
“贵军军纪严明，买卖公平、态度和蔼，对百姓秋毫无犯，比马家军强很多”
“不知马掌柜对我军提出的民主参议会制度怎么看呀？”
“此项制度我也看了，很有见地。只是我等升斗民，只关心买卖，从不议论政事，衙门里的事自有衙门去管，我们何必操那个闲心呢？”
“马掌柜此言差矣，民乐是民乐农工士商的民乐，岂能由外人随意掌控，外人毕竟对这方水土缺乏感情，也不了解民乐人民心中所想、不知道民乐百姓的实际需要，只知道搜刮盘剥，长此以往，民乐人民何以为生。”
“太对了，我从就在民乐长大，县长、司令换了无数，没一个是向着老百姓话的，就是派绢派粮，马掌柜都被敲了许多次竹杠。”坐在门口板凳上的王福才起身附和道，马其布也是默默头。
陈海松：“我今天来是想劝劝马掌柜，红军是真心为老百姓谋福利的，真心希望民乐各族人民自己管理好民乐的各种事物，让社会安定、让工商繁荣、让税负降低、让孩子们都去上学、让道路变宽变平，这些事不可能指望外人，还是要靠包括马掌柜在内的民乐各族各界的开明士绅来推动。
你是商界领袖、又是穆斯林当地教，完全可以担当起这个责任。民乐人民需要你，穆斯林教众需要你，我们红军保护穆斯林在内的所有劳动群众，也将全力支持参议会的工作，支持参议会选出来的民主政府。”
傍晚时，陈海松又在街上转了许久才回到5师驻地。
晚饭后立即召集二十五师团以上干部会议，先通报了与马家军谈判的结果，做出新的部署。随着峨堡镇的放弃，民乐县的守备任务需要加强，7团重防御青海方向，其他部队也要做好增援准备，加强高原适应性训练，打好体能基础。
随后把从民乐百姓和商人那里了解到的一些情况做了分析，一起研究了应对的办法。杨朝礼、李太国表示吸取教训，把部队派下去到街道乡村为老百姓做实事，用行动去赢得好感、换取信任，加快统一战线工作。
月15日，独立师一团赶往山丹集结，陈海松回到张掖，与马元海分手后，赶到总兵府向西路军军政委员会报告了与马步芳谈判的经过和达成的协议，将获得的赎金、物资上交给**斋部长。
陈昌浩、徐向前同意了协议内容，责成前线指挥部与马元海具体组织马家军官兵撤离的工作，保卫局、供给部、敌工部、7师、5师全力配合，做好后勤保障物资供应。
一下取得6o万现大洋的经费让大家非常开心。资金的使用产生了一定的分歧，多数同志希望上缴中央一部分，其他的存下慢慢使用。**斋、陈海松却建议进行工商投资。
**斋：“我和财务科长廖静民谈过，总部现有财产黄金二百多两，银元万多块，各种饰、珠宝等折合大洋十几万大洋，基本是从四川带来的没动。总部前期用的是独立师的经费，独立师撤走时留下大洋万多，现在还有1万左右。
因为执行民族政策、俘虏政策和统一战线政策，无法收缴军官、士兵、工商业者、地主乡绅的财产，现在基本上是坐吃山空。”
众人脸色凝重起来，没了经费，怎么吃饭、怎么生存、怎么展？
**斋接着“当前，我军地位很尴尬，蒋介石没有承认我党我军的合法地位，军械物资得不到政府补充。陕北比我们还要紧张，吃饭都成问题，没有余力支援我们，那么就只能靠自己。海松虽然带回来巨款，可张掖民主政府要展，部队要生活、要换装，修桥铺路办教育，用钱的地方很多，各级财务部门都感觉有些不知所措。
在新的形势下，如何获得部队生存展所需要的资金已经成为需要我们认真思考的迫切问题。”
陈昌浩问供给部门有什么好的建议，**斋：“我们必须把获取经费的方式从打土豪、剥夺工商业者的习惯做法转变到依靠自己经营来获得。靠展多种经营来补充部队所需，靠为社会提供产品和服务来获得资金。”
经过激烈的讨论，相互妥协后勉强同意各占三分之一，上缴中央o万，部队使用o万，投资o万。
随后陈昌浩宣读了中央最近来的国内外形势的新变化的电报，其中有苏联方面会送物资前来，会派人设立训练营，考察张掖、酒泉地区工业资源情况的通报，要求西路军做好接收、接待工作。
经过委员们的热烈讨论，作出以下决定：
1、各部队抽调人员前往星星峡接受专业技术训练。重是炮兵、工兵、装甲兵、通讯联络的专业化、正规化。
、力争苏联支持秘密在高台建立化工厂，生产大威力的炸药、射药，利用苏联提供的生产线建立弹药厂生产7.9、7.6两种口径的子弹、8口径的迫击炮弹、75口径的山野炮弹的，培养我们自己的军工技术人员。
、在酒泉利用镜铁山优质铁矿资源建立特种钢铁厂，生产武器用特种钢材和钢管；使用苏联提供的成套设备建立枪炮厂，生产7.6口径的步枪、轻机枪、重机枪。
徐向前指出：以上各大兵工厂是我们红军生存、展的基础，是军工人才的培养基地，对我党我军意义重大，一定要全力以赴，优先保证，抽调有文化的同志参与工厂的建设管理。所有同志要虚心学习、以高度的政治觉悟投身到掌握技术、提高技能、规范操作的技术练兵工作中去。
兵工厂建成后要一边使用一边研究一边改造，立足自己、克服困难，逐渐完善配套，逐步按照战场需要自行设计生产急需的装备。
陈昌浩指出：鉴于兵工生产的敏感性、保密性，全部以民间合法商户身份注册经营生产，以民营铁厂、盐场、榨油厂、饲养场等名称掩护军工身份，建立在隐蔽的地域，远离交通要道。调集部分部队里不适应作战需要的同志加入兵工厂，边生产边训练，承担工厂保卫任务。
他形象地：“这些兵工厂就是我们抓来的几只鸡，我们要有耐心让她慢慢长大，不急于挥作用，一年内重就是人才的培养、技术的掌握。一两年后鸡就会长大，就会繁衍成群，他们的作用远不是我们现在所能估量的。
为此，张掖必须长期有效地掌握在我党领导的民主政府手里，应该让国民政府承认张掖民主政府的合法性，阻止其派遣政府官员接收张掖政务。”
陈海松建议中央派出现在正在延安采访的史沫特莱女士和翻译吴光伟以及其他记者来张掖采访报道张掖的统一战线工作。我们前一段向外出邀请，欢迎各党派人员来张掖监督民主政府的产生过程，两方面配合起来，可以宣传我党组建的抗日民主政府的广泛性、民主性、合法性，也可以表达出我们关注民生、展地方经济的善举，会得到社会各界的支持。
陈海松提出他要全力投入到新编制探索工作中去，整编部队已经向山丹集结，自己不便长期留在张掖城中。建议撤销前敌指挥部，由总部实施指挥管理，有事用电报联系。
军政委员会同意了陈海松的建议，待马家军撤离后，前线指挥部撤销，实行参谋部策划总部管理审批的作战指挥系统，军政委员也进行了重新分工。
陈昌浩总负责政治工作，分管对外宣传和与苏联的协调沟通。徐向前总负责军事工作，分管星星峡训练营和兵工厂建设。李卓然总负责统一战线工作，分管张掖民主政府和参议会的组建。陈海松负责整编部队的训练。曾传六负责张掖城区的安全保卫工作和地方治安。熊国炳负责地方道路、水利、开荒、植树的建设。王树声负责日常军事训练。**斋负责管理军需物资和工商投资。**负责地方抗日宣传鼓动工作。曾日三负责扩大红军队伍工作。重大事情集体研究决定。
会后，陈海松和**斋立即赶到宝兴货栈找到宋成德，一起磋商投资建厂的规划。
各位书友，感谢大家对西路军写作手法上提出的中肯批评，冰雪正在调整，很快会有变化。请大家继续关注。谢谢！