如此一来，偌大的北方，就被划分为河北府，山东府，山西府，京兆府，陕西府，陇右府，河南府，淮海府，淮扬府，共九府，如果包括还没收复的幽州府，那就是十府。
在南方，则是巴东府，兴元府，西川府，湖北府，长沙府，湘西府，江西府，江宁府，浙江府，闽南府，岭东府，广州府，岭西府，十三府之地。
共约二十三府。
如果加上黑水都护府，占城都护府，交州都护府，如此就形成了二十六个一级行政区。
换句话来说就是需要二十六套班子。
以府来算，最顶级的五人，以知府为核心，掌管民政，军都司指挥使掌管驻军，转运使掌管钱粮转运，通判掌管督察诉讼审桉，以及巡检司掌管巡检兵卒维护治安。
知府为正四品，其余的四人为从四品，平日里各管一摊，紧急情况下，知府统管一切。
但，军都司的受到五军都督的管辖，转运使受到中央的总转运的监督管理，巡检司上头没人，属于知府直接管控的武力。
话说，一府之长，有个巡检来维护权威，也算是树立威名的必要了。
通判，则也是民政之次，在知府无法署理事务时，他可以暂署，又因为作为副手，他享有监督之责。
除此之外，罢黜使巡查地方，一年一换，维护中央权威，防止地方沆瀣一气。
在中央，以政事堂统管民政，但转运使司衙门独立其外，直接向皇帝负责，如果政事堂不识相，皇帝甚至自己都不用出手，直接让转运史司不再送粮，政事堂不得不屈服。
另外，军机处负责统筹军机要务，中高级将领的名单由他们负责草拟推荐，但却没有领兵权。
而兵部归属于政事堂，掌控钱粮，后勤，统管辎重营，拥有调兵权，但却无法统兵，没有政事堂和皇帝的批准，兵部甚至调不动一兵一卒。
监督军都司的五军都督府，虽然各管一摊，但却只有监督，弹劾，军籍，更戌，招兵，练兵等权，但中高级将领的人事任命，还得由军机处进行推荐。
御营方面，则是另一套机构——御营使司，没有皇帝的命令，以及全体宰相的副署，以及军机处的副署，一兵一卒都不可调动。
因为御营保护国都，乃是最为至关重要的兵马，不能出现一丁点的闪失，所以要层层加码。
如此多的机构，层层叠叠，就造就了如今的大唐朝廷。
这样的官僚系统，彷若是他的触手一般，让皇帝的权威到达地方。
如果官员贪污腐败，那么触手就等于坏死，详细参考明末，清末，一个收不上税，一个成为空壳，地方坐大。
北方十府的府套班子，肯定要落实。
而又比较好玩的是，南方十三府的知府，按照五年的惯例，也得进行轮换，要么贬斥，要么平调，要么升官。
不过由于前几年罢黜使的存在，这些府级官吏下去的很少，就算是最差的，也是平调。
而目前来说，中央没有位置，恰好刚平定北方，需要尽快地稳定，还有什么比治理过一府的官吏最能信任？
所以，经过一下午的推荐，举荐，讨论，最后，终于获得皇帝的认可。
在这些人中，以嗣宣王李郜最引人注目，他将从长沙府的位置挪开，坐镇金陵，担任东京留守。
如此，东京与江宁府治就重叠了，京府同城。
不过，谁也没在意，金陵位置太重要，京府同城反而更好，可以互相掣肘，限制权力。
而如江宁府知府韩熙载，则北上，担任山东知府，这个年迈的北方诗人，终于回到了北方，虽然不是南阳，但好歹也算是满足了梦想。
其他人或升，或调。
更比较欣喜的是，灭了南方诸国，好几套中央人马，好好的养着，如今，地方有了那么多的空缺，终于可以外放了。
基本上遵循的规则是，听话的，有能力的，热心朝政的，这些人已经属于自己人了，在吃闲饭和为朝廷效力中，他们果断地选择了为朝廷效力。
再不努力，真的就没有好位置了。
不过，到了最后，河南知府的人选，还是难产了。
这个京畿重地，京府之首，必须由皇帝亲自裁决。
“河南府这个地方，可以说是看家护院的，不一定要多少才华，但一定要听话。”
李嘉思量着，随即，他又想，河南这个地方，黄河乃是生死命脉，运河又勾连南北，输送粮食，所以这个人必须要懂得如何治河，最好是工匠一类的。
想到这里，李嘉突然就想起来军械司使黄德彰。
他与胡宾王一同为官，只是喜好器械，所以去往了军械司，火炮，弩箭，以及铠甲，投石车方面，助力颇多。
他也算是最早投靠自己的人了，资历有了，能力也有，而且，这人比较纯粹，治理河南府，就需要纯粹又听话的人。
李嘉随即说道：“既然如此，朕嘱意军械司使黄德彰，担任河南知府一职，顺便兼任黄河治沙使，汴水通运使。”
几位宰相想了想，实在是不知道此人，但从军械司这个位置上来看，可能是工匠。
这般一想，众人诧异，心中涌现出反对，但面对皇帝眼神，话到了嘴边，就又吞了回去，只能高呼皇帝圣明。
而胡宾王为之一震，他感觉自己听错了，但担任军械司使的黄德彰，的确是他多年来的好友，这让他格外的欢喜。
一跃而至京府之首，可谓是位高权重啊。
有了这样的助力，他未来的路，又好走了许多。
“为显重视，河南知府提为从三品。”
京畿重臣，从三品很适合，刚好与六部同阶。
忙活到了现在，太阳已经西斜，大家饥肠辘辘，李嘉也忍不住了，直接让人抬进食物，大快朵颐。
只要这些人，能够搭起骨架，那么用不了两三年，就会建立合格的统治。
在这期间，则利用旧官僚，以及进士出身的读书人进行填充，他的统治根基，就会极其稳妥。