第16章：出使
“胡闹，秦可是二世亡国的！”王闿运眉头一皱，他似乎发现韩寒彰的意见让王财颇为欣赏，因此忍不住出言反驳道，“殿下，依在下看来，不如对乡官制度做一个修改，民选乡官不再担任府、县各级行政长官，改为具体事务负责人，这些人在老百姓中间有威望，想必做事更有效率，至于各地长官则统一由中央任命，科举考试中榜者，择其优等授于官职调异地任官长，节制乡官行事，受监察衙门监督，对天朝政府负责，如此一来即限制了民选乡官的权力，又可得士林学子之心，其实一举两得。”王闿运看屋内人不断点头，便接着道，“此外如今科举乃以西学为重，这些学子出仕地方之后，想必也有助于推动西学发展，对于殿下刚才所说的那些迷信佛道的老百姓也有教育作用。”
“不错，这样一天那些科举考出来的人也有了安排，”王财点了点头，他就一直在想如何让老百姓对洪教主那一套神鬼传奇不再那么迷信，看来用科学来破除迷信是唯一的办法，“就怕他们读书人手无缚鸡之力，管不动这些本乡本土的豪强啊！”
“正是如此，这就与各地驻防军的职责有关系了，在下以为殿下应当严格限制防军权限，什么该管，什么不该管应当列入防军条例，除了守土之外，防军不得参与任何地方事务，否则官长有权据实参劾，如此行政权与军权也被分开，只要军队置身于地方事务之外，则任何变乱都可以及时调兵扑灭，除非……”王闿运看了一眼王财接着道，“除非地方势力、行政官长和防军三者勾结，共同谋逆，但这种情况一般来说绝不会大面积的出现，只要白大人严格监察，应当可以防患于未燃。”
“你这个是缓招，我看费时费力，长期来看应该是不错的，但是眼下我们积极准备北伐，留下身后这些隐患不除，真是如鲠在喉，我看韩寒彰说乱世当用重典不错，这些地方势力若不敲打一下，谁也搞不清楚他们什么时候就给你来一下，一定要在北伐之前解决这些人，”王财转头看了看葛海华道，“以总参谋部的名义下个命令，各地防军限期剿灭各地会党、豪强，‘首恶必办，胁从不问’，雷厉风行的解决掉这些人，必要时可以调动新军！”顿了一下又补充道，“那些天地会和各地的反清帮会还是要以安抚为主，力求收为己用，只要他们不公开做乱，可以先把他们放一放。”
“殿下，我认为是时候建立法律体系了，”容闳突然跳出来说道，“《太平刑律》有太多的神怪谬论，也不适合大人的新政，甚至还有抵触的，其实很多部分都成了一纸空文，国无法不治，民无法不立，为了使各级官吏行事有所依，百姓行为有所律，殿下应当仿照西洋各国，不但要有刑律，还应当有商法、民法、行政法等等，以法治代替人治……”
“代替人治？”王财打断了容闳，在他心中突然有种若有所失的感觉，自从当上辅王之后，他越来越有一种优越感，自己一句话往往就可以决定一个人的生死，这种感觉让他尝到了权力的滋味，如果将来有一天以法治代替人治，那自己将被放在什么位置？此时的王财早就没有了当年那种建立民主共和的想法，一心一意只想巩固他的权力，“咳，法治这个东西我不是很懂，但中国几千年来都是皇权至上，你那一套只怕未必能行得通啊！”
容闳一听急了，在将来中国是走专制政体还是民主政体的问题上他和王财意见相左已经不是头一回了，原本想借这个机会顺水推舟的为将来法制开一个头，没想到王财敏感的很，马上就表现出了反对的意思，当下忍不住说道：“殿下，中国并非某一人之中国，乃是千万国人之中国……”
王财怕他又说出什么惊世骇俗的东西来，也不想和他在这个问题上过多的纠緾，把上摆手打断他道：“你说国无法不治，民无法不立，这个我很赞同，不如这件事交给你去办，到底是在国外读过书的，因该办这事不是很困难，你可以让刘丽川帮你从国外请一些专家来，但是你要记住，国外的东西未必一定全都适合中国，你要考虑到中国几千年的传统，否则弄个四不像回来我可不答应，”王财看着一脸兴奋的容闳，顿了一下补充道，“具体怎么办，等你那东西出来再说吧！”
王财扫了一眼屋里轻声交谈的众人，对王闿运道：“你说的那个可以办，但是具体人选一定要选好，既然他们到地方上不但要协调政务，还要担负推广西学的重任，选人就很重要了，吏部要拿出个意见来，优先考虑振华堂毕业生，果断干练为好。”王财突然想到自己还缺少一个行政干部学院，心中开始盘算着是不是把派往西洋好几年的于海洋和周世民给调回来（见四十二章）。
“殿……殿下，”一直默不作声的李鸿章突然干巴巴的说出这个两个字立刻引来一阵哄笑，王财微笑着示意他继续说，李鸿章红着脸道，“在下以为学习西学当然重要，但是我中华千百年文化传承，仍应当是中学为体，西学为用才对。”
王财奇怪的看着眼前的这位洋务派领袖，不明白他怎么是个守旧分子呢？微笑着说道：“各位，如今我天朝国势日盛，西洋列强与我交往也是日渐频繁，因此我决定派一个使团出访西洋，而这个代表我天朝首次出洋的使团，我决定请纫秋任团长，渐甫为副团长，出访英、法、美、普四国！”
这个出人意料的决定显然让在座的人都颇感意外，特别是李鸿章，几乎不相信自己的耳朵，刚刚投降的敌将，这位辅国候竟然会如此委以重任，当下感动的面经耳赤，不知所措。其实这件事情王财与王闿运、刘丽川已经商议很久了，面对中国落后的工、农业，王财认为只有开放市场，吸引外资才能尽快的提高中国的经济发展水平，闭门造车不仅仅费时费力，而且还事倍功半，往往是“我方诩为新奇，彼已嗤为陈腐”，因此要解决这个科技滞后的问题，无论是开办学堂，还是派遣留学生都是短期内无法见效的，只有将西方先进的工商业吸引到中国来，将中国充足而又廉价的劳动力与西方先进的技术相结合，借此培养大批技术工人，由此来推动中国融入世界的进程。至于派李鸿章做副手出使西洋，王财也是几番取舍，最后考虑到李鸿章确实有才而且以他将来对西学的态度，只要给他一个机会了解西方，那回来之后定能独挡一面的，此外也想借此机会向江北清廷官吏展示一个包容的形象，古人云上善伐谋，攻城为下，攻心为上，想必北伐时也能减轻不少阻力。但是显然他的这个提议让一屋子的人都颇感意外，派使出洋的事情众人早有耳闻，私下也常常议论人选，可事到临头了却让一个清廷降将任副使，实在让众人心中不平，纷纷跳出来劝谏。
王财看了看表情尴尬却又满脸不服气的李鸿章笑了笑，摆了摆手道：“渐甫我是信得过的，这事就这么定了，另外，”王财顿了一下，扫视了一下满屋子的重巨，又补充道，“名不正，则言不顺，着升王闿运为内阁总理大臣，成天义，李鸿章为辅殿工部侍郎，忠天候！”
李鸿章“扑嗵”一声跪倒在地，哽咽着一句话也说不出来，王财走上前轻轻扶起他，转头对王闿运说道：“具体日程刘丽川已经有了安排，回头我派人送一份给你，此去关系我中华之复兴，两位可要切切用心啊！”
王财看了看不安的坐在椅子上的郑国，把葛海华刚才送上的北伐计划放回到案几上，之所以内阁议事之后把郑国给单独留下来，就是因为他想亲口问一问这位辅佐了他三年多的老臣，把话埋在心里疑来疑去的实在不是他的个性。
可没等到王财开口，郑国就俯身跪倒在地，磕首道：“殿下，在下请辞官回乡，请殿下谕准！”
“哦？”郑国这句话让王财很意外，不置可否道，“这是为何？”
“总理大臣王大人已将北逆书信给在下看过了，此事原是瞒不过殿下的，殿下一心为天下百姓，乃是实心为中华富强的英主，在下向来感佩不已，怎么会存心谋害？非但在下不肯，就是黄金标接信之后也是颇感为难，我等深受殿下大恩，决不会背叛殿下。如今殿下心中存疑，在下也无颜面再为殿下效力，因此请殿下谕准辞官回乡。”郑国前日夜间与王闿运细谈了北逆书信，对王财留下他问话早有准备，想到这些年来王财诚心待他，自觉无颜面再留在天京了，只好请辞。
王财冷冷的看着跪在地上的郑国，沉默的一言不发，郑国心中恐惧，浑身冷汗的也不敢出声。
等了好一会才听王财冷冷的道：“你以为你头上戴的风帽金冦是个草帽斗笠，你想戴就戴？你以为这天京城是个酒肆茶馆，你想走就走？”
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