大秦皇宫之中，问侯了一下身体明显好了许多，但脸色却是越发难看的始皇帝，这才来到书房之中。
一封封总结出的奏章内容被赵文不断勾画，画了圈的，楚一、楚一立即送到守在旁边的太监手中写成圣旨盖上玉玺，至于画了勾的，则是随手扔在一边。
站于下方的王绾、冯去疾、李斯三人脸色越来越难看，虽然进来时也曾有过猜测，但现在亲眼看到之后，心中顿时一凉。
原本还以为内阁制之后，丞相的权利被极大的加强，可现在三人却感觉，只是陛下身边的两个太监彷佛都能够与他们分庭抗礼。
尤其是想到这两个太监还统领着东厂这样能够监察百官的情报部门，拥有先斩后奏的特权，三人的脸色已经是难看至极。
将手中的内容勾画完之后，看向殿中几人，赵文轻轻站起道：“今日是第一天，所以我直接处理了，后面所有需要加盖玉玺的事务，先送到内书房写出条陈之后，才可以送过来！”
“陛下！”王绾顿时大急，任何事情都要先送到内书房太监处才能够上报陛下，这样一来，自己这个内阁首辅权利与这几个太监有什么区别。
“同一事被内书房中阻拦三次，内阁与内书房可到朕跟前辩个明白，若是内阁的责任，内阁首辅贬为庶民，若是内书房的责任，内书房首领太监贬为农庄杂役太监！”
扫过三位内阁大臣和楚一、楚二，赵文的声音带着冷意：“若有一方错误太过严重，直接斩首示众，以为后来者戒！”
赵文绝不会高估官僚的自私，楚一、楚二除了对自己忠心之外，也是活生生的人，同样也会出问题，但只要有这一条在，双方就算有争斗，也等于是有了底线。
赵文绝对相信，王绾绝不是想要取消内书房，没有内书房他就要直接与自己对上，这样对他来说反而更加危险，而且权利也会更小，大秦的开国第一任丞相没有这么浅薄。
他的目地不过就是为内书房加一个约束，而自己这样的条件也能够让双方都互相有了制约。
“内阁要为地方官员定下致仕的年纪，尤其是基层，绝不能出现官员已经老的不能动了，还死死的占着位置！”
现在这个时代官员向来是终身制，而这也是赵文现在需要改变的。
“诺！”内阁三人同时行礼答应，此事虽然得罪人，但三人的位置，还真不在意得罪一些小官吏，而且让官员死在位置上也确实耽误朝廷的事情。
但三人的脸色随即就跨了下来，定下年纪容易，但现在大秦是真没有这么多官员来替换。
“少府之中有一批官员，你们可以放到各县去，而且可以由朝廷发布诏书，用考试的方式来录取一批官员！”
少府的官员是赵文从清末带回来的，这些人不但是官员，同时也加入了锦衣卫之中，其中一些赵文已经送入到了内阁和六部之中，剩下的全部放下去之后，要不了多长时间，就能够让锦衣卫完全摸清楚大秦各地的问题。
至于考试招人，赵文可不相信，自己在九江一次考试，能够将大秦所有的寒门小贵族全部招了进来，肯定有许多人因为不信任或者是其它原因没有参加，现在有朝廷背书，肯定还能够在招一批。
“朕以后会定下内阁任职的年限，但这个年限如何定，就看你们第一任内阁的能力了，干好了，赐爵封侯朕绝不会吝啬，能力太差，为了大秦内阁的颜面，朕也只好将内阁任职的年限定短一点，想来你们也能够理解！”
除了限制自然要有激励，儒家和法家官员狠起来，可是连自己都不放过，而这三人不是儒家就是法家。
不但牵涉到自己的爵位，而且还会牵连到以后内阁官员的任职时间，赵文绝对相信，只这一点，完全足够三人全力以赴，而大秦的第一任内阁，要改变的事情太多，就必须强势起来。
看三位内阁丞相瞬间精神一震，眼睛都一下子亮了许多，赵文这才挥手道：“下去吧！”
看几人缓缓退下，赵文这才转头看向屏风后面，能够清晰的感觉到有人在后面，显然，始皇帝又来偷听自己处理政务。
想到现在的大秦可以说是问题重重，有无数事情急需解决，但偏偏是什么都缺。
只要想到连官员都凑不到足够的数量，居然要在县一级大量使用乡间富户，赵文甚至有一种立即将石门联通一个世界，然后抓大量的读书人过来的冲动。
毕竟无论是大宋还是明代，都能够完美的解决自己现在的问题，甚至连缺少劳力的问题都能够顺便解决了。
可这两个却是不折不扣的武侠世界，大量的武林中人涌入，必然会造成许多新的问题，而这些问题是现在的大秦无力面对的。
赵文现在甚至感觉，自己当这个皇帝，还没有他在九江的时候舒服。
转头看向屏风后面，赵文现在甚至有一种想要将始皇帝重新拉出来让对方来担任内阁首辅的冲动，毕竟无论是执行能力还是远见，始皇帝都绝对远在自己内阁的三人之上。
不过随即，又将这个冲动压制了下来！
“有些太过儿戏了！”赵文轻轻摇头叹息。
一步跨出，已经离开了皇帝，出现在远处的山顶之上。
下方龙首原中许多工匠带着人正在清理平整地面，但以这个速度，要将图例中的皇宫建造出来可以说是遥遥无期。
赵文轻轻抬手，一个巨大手印出现在半空之中，迎风就涨，只是一会时间，数百米大小的手掌已经重重的向着下方拍了下去。
全身气息不断向着周围扩展开来，有和氏璧镇压，让赵文可以肆无忌惮的发挥出自己全力，而不用担心会将周围的空间打碎。
一掌接一掌拍下，手掌也变的越来越巨大，一分法力可以引动十分甚至百分的天地能量，而现在，赵文彷佛已经成为了整个世界的核心，念动之间就能够调动无穷的天地之力为自己所用。